La plaine de Rougeau = poumon vert de Seine-Port

A la sortie de la forêt de Rougeau : un large espace ouvert permettant de finir une journée de travail parisien dans un paysage bucolique et reposant :

LE PLATEAU DE ROUGEAU (Terrains situés au sud de la RD 346)
Par délibération 01-167 du 14 décembre 2001, le Conseil Municipal de Savigny le Temple a voté à l’unanimité « la demande de protection à l’état naturel et agricole des terrains situés au sud de la RD 346 par la Région Ile de France ».
Mais…
Par délibération 2007-02-01 du 27 mars 2007, le Conseil Municipal de Nandy, sous la présidence de Monsieur René Réthoré, Maire, fait voter le plan local d’urbanisme modifié. Il décide de la radiation totale des 75 ha de terres agricoles situées dans la partie nandéenne du sud de la RD 346, malgré le nombre impressionnant d’observations (4 cahiers de plus de 100 observations) recueillies pendant l’enquête publique, pour y permettre des lotissements comprenant logements (sur 35.000m2 soit environ 400 logements à terme) et entreprises (sur 45.000m2 y compris entreprises classées Sévéso)

• Et pourtant… le 24 février 1978…

Le préfet de la Région Ile de France
Le Préfet de Seine et Marne
Le Préfet, Directeur Régional de l’Equipement d’Ile de France
Le Directeur Départemental de l’Equipement de Seine et Marne
Le Directeur Départemental de l’Agriculture de Seine et Marne
Le Directeur Général de l’Etablissement Public d’Aménagement
Le Président de la Chambre d’Agriculture de Seine et Marne
Le Président de la Fédération Départementale des Syndicats d’Exploitants Agricoles de Seine et Marne (F.D.S.E.A.)

Signaient le protocole d’accord dit «Protocole Citroën » autorisant l’installation des Etablissements Citroën à Moissy-Cramayel, en contrepartie de la pérennisation de la destination agricole des terres au sud de la RD346 du plateau de Rougeau.

DE QUOI S’AGIT-IL ?
A la périphérie S.O. de Sénart, entre la forêt de Rougeau, la Seine et le ru de Balory, s’étend un plateau de 300 hectares environ, aujourd’hui encore cultivé par 3 agriculteurs. Cet espace forme un tout, d’une grande cohérence géographique, entouré d’ éléments naturels bien visibles, la forêt, la rivière, le parc de Saint Leu, et bordé par la route. Il a été reconnu, en 1992, comme le site le plus beau de Sénart. Au sud de ce plateau, le vallon du Balory présente des qualités paysagères remarquables qui lui ont valu d’être inscrit, en 1994, parmi les sites classés de Seine et Marne, de même que les boucles de Seine.

La cohérence géographique de ce site se heurte pourtant au découpage administratif qui donne à 4 communes différentes la gestion des sols : Nandy au nord ; Cesson au sud ; Seine Port à l’ouest ; et à l’est, Savigny qui en gère la plus grande partie.

La cohérence géographique du site se heurte aussi à la diversité des propriétaires actuels : l’ETAT, en possède la moitié environ ; les PROPRIETAIRES PRIVES se partagent l’autre moitié. Malheureusement, les terrains convoités par Nandy ont déjà été expropriés à la création de la ville nouvelle et sont donc propriété de l’Etat.

La cohérence du site a surtout été fortement compromise en 2000 par le schéma directeur de Sénart qui prévoit sur ce plateau cinq destinations différentes : un espace vert contre le parc de Bouret ; un site classé le long du Balory ; 50 ha. de terres agricoles en bordure de Noisement ; 32 ha. d’activités économiques sur Nandy ; un espace urbanisable sur Nandy ; et le reste, sur Cesson et Savigny en espace urbanisable à vocation paysagère.
Voilà le morcellement lamentable que Sénart réservait au plateau de Rougeau !…
Les protestations les plus autorisées (émises par le Préfet ou le Président du Conseil Général ou celui du Conseil Régional) n’ont pas été entendues et le schéma directeur de Sénart s’est obstiné dans ses projets de démantèlement…

LES RAISONS DE LA COLERE

• Toutes sauf une!
Toutes les communes limitrophes de cet espace sauf une, Nandy, ont décidé de protéger cet espace, dernier bastion de verdure et de paysage entre la ville Nouvelle de Sénart et la Commune rurale de Seine- Port, située en ZPPAUP. Les associations environnementales du secteur et en particulier l’ARNASSEN, se sont mobilisées depuis près de 20 ans pour empêcher l’ « aménagement » de ce site sur Nandy et ne pas le livrer au béton.

• L'intolérable circulation dans Seine-Port et ses abords
La situation n'est déjà pas brillante aujourd'hui: la traversée de Seine-Port devient de plus en plus difficile: entrée ou sortie de stationnement au centre du village, vitesse excessive, pas de possibilité de contourner depuis Nandy, traversée de la Seine à Ponthierry, traversée de Corbeil (RD 346), Francilienne bouchée, accès à Melun saturés.
Les centaines de maisons prévues à Nandy, accompagnées par des activités ne manqueront pas de rendre la vie des Seineportais de plus en plus compliquée et difficile.
La Communauté de Communes de Melun Val de Seine (CCMVS) s'est manifestée depuis longtemps auprès de la Ville Nouvelle de Sénart pour dénoncer l'incohérence de cette situation. Le 30 janvier 2007, une délibération a été transmise au commissaire enquêteur, rappelant les interventions précédentes auprès de Sénart et confirmant sa désapprobation des projets d'urbanisme de Nandy sur la plaine de Rougeau,et en particulier le projet de ZAC.

• Un haut lieu de la biodiversité à préserver
Pourquoi protéger les lisières de forêt, et les zones humides ? :
C’est dans ces endroits que se développent de nombreuses espèces vivantes d’intérêt faunistique et floristique. En particulier des naturalistes ont identifié des batraciens (grenouilles, tritons et pélodytes, dont certains sont en voie de disparition et sont protégés), ainsi que des orchidées sauvages qui se développent dans ces zones humides et ombragées.
Cependant, le projet de ZAC de Nandy a prévu d’inclure ces zones dans les parties privatives des lotissements, réduisant à néant les efforts engagés dans la protection de ces espèces. De plus, les ZNIEFF (Zone Naturelle d’Intérêt Faunistique et Floristique) qui ont été identifiées à l’intérieur du périmètre de la ZAC de Nandy sont promises à l’extinction, car isolées des milieux naturels et agricoles.
De nombreuses espèces traversent cette plaine et lient parfois des amitiés bien particulières… (voir photo ci-dessous).

Et pourtant, le commissaire enquêteur du PLU de Nandy propose : « Pourquoi ne pas prévoir aussi, dans la bande des lisières pour la protection de la forêt, des équipements, soit du genre « mini-golf » soit des pistes aménagées pour le modélisme motorisé (voitures, karts, …)

• Un paysage à respecter
Le plateau de Rougeau est le dernier espace ouvert du sud sénartais, qui joint les deux massifs forestiers de Rougeau et de Bréviande. Parcouru par de nombreux randonneurs, cet espace est particulièrement remarquable, car la vue n'y est pas arrêtée par les ouvrages de l’homme.

• Où en sommes-nous aujourd’hui ?

Le 3ème recours auprès du tribunal administratif de Melun a été déposé par les associations de protection de l’environnement de Noisement, de Savigny le Temple, Sénart et de Seine Port, représentées par le cabinet d’avocat HUGLO-LEPAGE, afin de faire annuler le Plan Local d’Urbanisme (PLU), tel qu’il a été présenté à Nandy lors de l’enquête publique du 15 décembre 2006 au 30 janvier 2007.
Au cours de cette enquête publique, de nombreux habitants de toutes les communes limitrophes du plateau de Rougeau ont exprimé une fois de plus, leur désapprobation : plus de 100 interventions ont été notées sur 4 cahiers. De plus, le commissaire enquêteur a reçu directement des courriers provenant de différentes instances et associations comme:

- Le 29 janvier 2007, une lettre cosignée par le Président de la Communauté d’Agglomération de Melun Val de Seine, Jean-Claude Mignon, le Syndicat Mixte d’Etudes et de Programmation du Schéma de Cohérence Territoriale de la région Melunaise, Bernard Gasnos, et du Maire de Seine Port, Bernard Parisot, émettant «un avis très défavorable au projet de modification du P.L.U. de Nandy» en demandant la révision en tenant compte «des capacités routières de ce secteur et de l’impact sur l’environnement pour lequel il constitue une menace directe, notamment sur les sites exceptionnels existants.»

- une délibération adoptée à l’unanimité (5 abstentions) en date du 29 janvier 2007, du Conseil Communautaire de Melun Val de Seine, rappelle sa désapprobation exprimée le 29 juin 2004 sur la révision du schéma directeur de Sénart, et demande la révision du projet du PLU de Nandy «en tenant compte de la capacité routière de la RD 50 en traversée de Seine Port et de la RD 346 jusqu’à la RN 6, et de son impact négatif sur l’environnement en lisière de sites exceptionnels»

- l’Association Seine et Marnaise de Sauvegarde de la Nature,
- l’Agence des Espaces Verts
- l’Association des riverains du Ru de Balory

Rappelons enfin que deux recours ont déjà été déposés au Tribunal Administratif de Melun, contre la délibération de la municipalité de Nandy approuvant le PLU en décembre 2004, et contre l’arrêté préfectoral autorisant la création de la ZAC en 2005. Les procédures sont toujours en cours.

En conclusion, il faut bien comprendre que l’aménagement de cette première ZAC, n’est qu’un début. Si la commune de Nandy construit sur ce plateau, la porte sera grande ouverte pour que les deux autres communes de Sénart en fassent autant. Le risque encouru aujourd’hui, n’est pas seulement les 90.000m2 de SHON (surface habitable net) à Nandy pour des habitations et des activités (si les entreprises ne sont pas intéressées ce sera donc près de 1000 logements qui seront autorisés dans le PLU modifié de Nandy). Rien n’empêchera plus le plateau entier d’être bétonné. Le cauchemar est déjà là.
Mais comment peut-on penser que ce projet puisse se réaliser compte tenu du nombre et de la qualité des opposants ?
L’ARNASSEN de Noisement a été chargée par les autres associations de rassembler les dons au profit de ces actions : en effet, le cabinet HUGLO LEPAGE, très compétent dans ce domaine (on peut même parler de référence) demande un effort financier que les associations sont très loin de pouvoir assumer avec les faibles rentrées des cotisations annuelles.
Aussi l’ARNASSEN fait appel à toutes les personnes « de bonne volonté » qui souhaitent participer à cette lutte sans pour autant être obligées d’adhérer à une association quelle qu’elle soit.
Cependant, l’ARNASSEN est agréée par la préfecture auprès des communes de Nandy, Savigny le Temple, Cesson et Seine Port (Noisement étant partagé sur les 4 communes). Les dons sont donc déductibles à hauteur de 66% dans la limite du plafond autorisé des impôts.

Une 4ème réunion publique à la Baronnie de Seine Port sera organisée le 25 octobre à 17h30 afin de rendre compte du développement de cette action et de décider de la suite à donner.

Plus d'infos sur ce dossier, consulter le site de la Sauvegarde de Seine-Port.

Contacts ARNASSEN :
Présidence : Mme HEITZ
Tél. : 01 60 63 32 27
Adresse : 2, chemin des Meuniers – hameau de Noisement – 77176 SAVIGNY le Temple
Adresse messagerie : arnassen@wanadoo.fr

Les chèques sont à libeller à l’ordre de l’ARNASSEN et à transmettre à l’adresse ci-dessus.
Un reçu vous sera adressé en décembre par notre Trésorier comme justificatif auprès de la Direction des Impôts.